2011年总院党委工作思路是：以总院改革发展和技术经济工作为中心，以学习贯彻党的十七届五中全会精神为重点，以继续开展创先争优活动为载体，紧紧围绕总院中心工作，充分发挥好党的基层组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领全体党员、干部和职工为实现总院2011年技术经济和各项工作目标而努力奋斗，以改革创新的精神开创总院党建工作新局面。

一、认真学习贯彻好党的十七届五中全会精神
党的十七届五中全会通过的《决定》指出：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

我们要按照国务院国资委党委《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知》要求，组织全体党员和干部认真学习好党的十七届五中全会文件和精神。一是深刻认识。要深刻认识“十二五”时期仍是我国发展的重要战略机遇期这个重大判断，深刻认识“十二五”时期发展的主题和主线，深刻认识“十二五”时期的发展目标、重要任务和重大举措；二是全面结合。要把学习贯彻五中全会精神同做好总院改革发展稳定和各项工作结合起来；同研究制定总院及各单位五年发展规划和科学发展战略结合起来，认真科学回顾这几年总院各单位所走过的发展轨迹，提出新的发展目标；同加强和改进总院党建工作结合起来；把党员和干部的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，统一到积极参与本单位发展战略目标上来，把全会的各项战略部署转化为推动总院改革发展的措施和办法；三是紧密联系。通过学习紧密联系总院创先争优活动，提高全院党组织和党员的责任意识和模范意识，在完成总院“十二五”目标任务中团结一心、共同奋斗，争当先进，争做模范。把学习贯彻五中全会精神作为推进企业完成“十二五”目标任务、推动总院持续科学发展的实际行动，全面完成2011年各项工作目标。

　　二、继续开展创先争优活动
　　胡锦涛总书记指出，在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题，巩固和拓展学习实践活动成果。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，要切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。这就明确了“十二五”时期创先争优活动在党和国家工作全局中的重要地位和作用，也为中央企业创先争优活动指明了方向。我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记和中央的要求，落实国务院国资委关于中央企业开展创先争优活动的总体部署。

　　一是围绕总院和各单位发展的中心任务开展创先争优。要组织动员广大党员干部和职工积极投身转变企业发展方式、投身科技进步和自主创新、投身建设资源节约型和环境友好型企业、投身各单位改革发展实践，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，为提高本企业发展质量和效益多做贡献。要围绕落实学习实践科学发展观活动提出的整改任务创先争优。总院各单位在学习实践科学发展观活动中提出的整改方案目前大部分已经落实，涉及中长期的整改方案也在逐渐落实中。要研究解决制约本单位发展和职工群众反映强烈的突出问题，多为职工办实事、办好事，让职工群众切实感受到创先争优活动带来的新成果、新气象，为本单位科学发展、和谐发展创造良好的环境，激发全院广大党员干部和职工投身“十二五”建设的积极性、创造性，推动总院又好又快发展。

　　二是围绕庆祝建党90周年为载体开展创先争优。大力开展以歌唱共产党，争做优秀共产党员和我为党旗争光彩，我为总院做贡献活动。继续开展有教育意义的党员主题实践活动，使党员缅怀革命先烈，牢记肩负使命。总院要在“七一”前夕围绕庆祝建党90周年组织全院红歌演唱会，歌唱党的丰功伟绩，歌唱改革开放的新时代,展示机械总院改革发展取得的丰硕成果。

　　三是紧紧围绕加强党的基层组织建设开展创先争优。要进一步加强全院党的基层组织建设，为完成我院“十二五”目标任务提供政治和组织保证。创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要平台。总院各级党组织要紧扣落实“十二五”规划目标任务，围绕加强基层组织建设，以“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动为抓手，不断深化创先争优活动，创新基层党组织活动的内容、方式和载体。总院各单位在加强基层党支部建设方面都积累了很多好的经验和做法，总院将在上半年组织召开基层党建工作经验交流会，以总结经验，交流体会，进一步增强基层党建工作活力，提升党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

　　三、围绕党建调研，提出进一步加强和改进党建工作的意见和措施
2010年为贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和全国国有企业党建工作会议精神，总院党委组织策划了在全院开展党的建设工作调研。今年将在调研的基础上，召开各单位党组织负责人会议，分析梳理出全院在党的建设方面存在的问题，研究提出进一步加强和改进全院党的建设工作的若干意见和措施，使总院党建工作更符合新时期的要求，更贴近总院的实际，促进总院各项工作全面发展和提升。

　　四、加强组织建设和干部队伍建设
　　一是继续加强“四好”班子建设。搞好企业关键在人，关键在领导班子。领导班子是否具有与时俱进、改革创新的精神状态，是否具有实事求是、密切联系群众的良好作风，是否具有高瞻远瞩、总揽全局的判断能力，对企业改革发展至关重要。2011年要继续围绕创建“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”为内容的“四好”班子建设，努力提高各级领导班子和领导人员把握科学发展规律、领导科学发展的能力。要根据总院部分单位领导班子缺额的实际情况，做好领导班子成员的调整和配备。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，选好干部，用好干部。要按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发 <中央企业领导人员管理暂行规定> 的通知》要求和“资格条件”选配好领导班子成员。
　　二是完善干部选拔和任用制度。2010年总院在对各单位干部选拔和任用工作进行专项检查中，发现有部分单位存在制度不健全和缺失的现象。2011年要重点完善总院和各单位干部选拔、任用和管理制度，要严格按制度和程序选好干部，用好干部，使干部选拔和任用工作制度化，规范化。

　　三是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机力，为总院改革发展提供政治和组织上的保证。2011年有部分单位党委任期届满。要做好召开党员大会或党员代表大会工作，按照党的组织选举工作规定完成换届改选。发挥好党员的民主权利，调动全体党员的积极性和创造性，为总院的改革发展贡献力量。

同时要做好股份公司运行机制调整以后，三地新设单位党组织的组建工作，指导成立新的党组织，做到党组织和党员活动覆盖到所有企业。

　　四是进一步完善后备干部队伍工作。为加强后备干部队伍建设和管理，建立一支数量充足、素质过硬、专业配套、结构合理，适应总院改革发展的后备干部队伍，总院自2007年开始，着手进行后备干部队伍建设工作。三年来，各单位已初步建立了领导班子成员和中层后备干部队伍。2011年要在前几年的基础上，继续总结经验，找出问题，提出进一步加强和完善后备干部队伍的措施。对不符合后备干部条件和要求的人员及时做出调整。同时要进一步解放思想，转变观念，吸收大批年轻优秀的人才补充后备干部队伍，扩大库存。要继续加强后备干部的考核和培训工作，拓宽后备干部岗位轮换交流的渠道，使他们尽快成长起来。

　　五、进一步推进党风廉政建设工作
　　（一）加快推进惩防体系建设。2011年是惩防体系建设五年规划的第四年，要继续贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真实施总院《建立惩防体系2008-2012年任务推进计划》，加快推进惩防体系建设。

　　（二）加强反腐倡廉学习教育。以领导干部为重点，加强学习《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》；要采用多种形式，开展党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，增强党员、领导干部和重要岗位人员遵纪守法意识和职业道德意识，提高廉洁自律、拒腐防变能力，筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　（三）继续贯彻落实《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》。要继续强化党风廉政建设责任制，加强对落实情况的监督检查。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
　　（四）认真受理信访举报，妥善处理信访问题。要维护企业稳定，严肃查办违纪案件，维护党的纪律和企业利益。

　　（五）加强和改进纪检监察组织建设。按照中央纪委中纪发[2010]12号文《关于加强中央企业和金融机构纪检监察组织机构建设若干意见》精神，全面加强总院各单位纪检监察组织建设、思想建设、作风建设、能力建设和制度建设。

　　六、进一步加强宣传思想工作和群众工作
　　一是继续做好宣传思想工作。2011年总院宣传思想工作主线是围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神和创先争优活动为主，结合总院中心工作实际，重点宣传“十二五”规划战略目标、企业改革改制方案、重大战略决策和技术创新成果以及涉及职工切身利益的重大事项等。要继续拓宽《机械总院报》的宣传范围，提高宣传效果和质量。通过《机械总院报》和各种宣传媒体，宣传中央企业面临的形势任务和总院的发展目标，宣传先进集体和先进个人的事迹，引导全院职工增强信心，勇往直前，立足本职，建功立业。通过正确的舆论宣传和思想工作，为总院的改革发展创造良好和谐的环境和氛围。

　　二是进一步加强工会工作。加强党组织对各级工会组织的领导，使各级工会组织按照《工会法》和《工会章程》独立自主开展工作。认真落实党的基层民主政治，加强职工民主管理，民主监督，支持职代会依法行使各项职权，维护好职工的合法权益。2011年要做好部分单位工会组织和职代会组织的换届工作。通过换届工作，推动总院职工民主管理各项工作规范化、制度化，为创建和谐企业，推动总院技术经济快速发展创造良好的环境。

　　三是继续加强团员青年工作。团员青年是机械总院的未来和希望，要把加强团员青年工作摆在重要的位置。要继续以党建带团建，发挥好党组织联系青年的桥梁和纽带作用；要按照中央企业创先争优活动领导小组和中央企业团工委的要求，在中央企业基层团组织和团员中深入开展创先争优活动。号召总院广大团员青年学先进、争先进，立足岗位做贡献。要以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容开展活动。要在《机械总院报》继续宣传总院青年科技专家和优秀团员青年的先进事迹，通过表彰和宣传树立一批带头坚定信念，带头刻苦学习，带头争创佳绩，带头弘扬新风气，勇挑重担的年轻人才队伍。2011年要完成总院团委换届改选工作，通过召开全院团员代表大会，动员和号召团员青年为总院改革发展而努力奋斗。通过召开团员代表大会，选举优秀年轻人充实到团的干部队伍中，把总院团员青年工作推向一个新的水平。

　　四是继续做好统战和侨联组织工作。定期通报总院改革发展情况，团结他们为总院改革发展献计献策，贡献力量。

　　五是继续做好离退休人员的管理和服务工作。加强离退休支部建设，结合离退休支部实际情况开展创先争优活动。根据离退休同志的特点，继续开展一些丰富多彩的娱乐活动，使他们健康快乐，安度晚年。

　　2011年是“十二五”的开局之年，我院将面临新的机遇和挑战。让我们紧紧团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，按照总院2011年工作会议提出的目标和任务，团结奋进，开拓进取，脚踏实地，努力工作，为总院的健康和可持续发展做出新的更大的贡献！